農(nóng)發(fā)行出臺(tái)《關(guān)于做好信貸支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作的意見(jiàn)》
近期，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承工作作出的重要指示批示，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行強(qiáng)化職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，以傳統(tǒng)村落保護(hù)利用為載體，加強(qiáng)對(duì)傳承保護(hù)農(nóng)耕文明的信貸支持。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部支持指導(dǎo)下，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于做好信貸支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作的意見(jiàn)》，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用信貸工作有機(jī)融入全行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)政策性金融支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用力度，助力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定歷史自信、文化自信，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)政策性金融支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重要意義，把支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用同推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步加大農(nóng)業(yè)政策性金融支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用力度。要以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部認(rèn)定的8155個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落、10個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范市（自治州）和兩批75個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣（市、區(qū)、旗）為支持重點(diǎn)，明確到2030年逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)村落信貸支持的有效覆蓋，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，支持一批具有社會(huì)效應(yīng)和典型示范意義的標(biāo)桿項(xiàng)目，精選項(xiàng)目、做實(shí)客戶、做優(yōu)現(xiàn)金流，有效提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先的理念，聚焦政策性金融支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重點(diǎn)內(nèi)容。包括支持保護(hù)村落的傳統(tǒng)格局、傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)修復(fù)、傳統(tǒng)民居宜居性改造等，支持傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提升等人居環(huán)境治理，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村資源的活化利用路徑，整區(qū)域支持傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村資源“土特產(chǎn)”一體化建設(shè)，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“造血功能”。
《意見(jiàn)》要求，要穩(wěn)妥有序推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接，農(nóng)發(fā)行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要與各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要聚焦打造模式，通過(guò)“打捆打包”、“整縣推進(jìn)”、“集中連片整體推進(jìn)”、“整體保護(hù)+‘土特產(chǎn)’”等方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自身收益與融資規(guī)模平衡。要優(yōu)選合作實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的客戶，推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化、項(xiàng)目“建運(yùn)維”一體化。要突出支農(nóng)成效，充分考慮社會(huì)、生態(tài)和支農(nóng)效益，防止大拆大建，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)共同富裕。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要完善政策性金融支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的優(yōu)惠政策。在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)信貸資源優(yōu)化配置：優(yōu)先保障貸款規(guī)模；實(shí)行貸款利率優(yōu)惠；適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限；開(kāi)辟綠色辦貸通道。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)合規(guī)管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、加大總結(jié)宣傳等，為信貸支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
截至目前，農(nóng)發(fā)行已支持或準(zhǔn)備支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目108個(gè)、審批貸款金額352.91億元、實(shí)現(xiàn)貸款投放193.44億元。支持了一些聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效明顯的標(biāo)桿項(xiàng)目，其中，安徽分行“村落徽州”模式，得到安徽省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)，支持的績(jī)溪縣上莊鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年中國(guó)人居環(huán)境示范獎(jiǎng)名單。支持的湖北團(tuán)風(fēng)縣傳統(tǒng)村落項(xiàng)目惠及脫貧戶491戶、脫貧人口1474人，項(xiàng)目實(shí)施后戶均每年可增收5000元、村集體預(yù)計(jì)每年可增收30萬(wàn)元，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
來(lái)源@中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
